《计量发展规划(2013-2020年)》
计量是实现单位统一、保证量值准确可靠的活动。计量是国家质量基础设施的重要支柱,是推动科技创新、提高产品质量、加强国防建设的重要技术基础,是促进经济发展、维护市场经济秩序、保证人民生命健康安全、实现国际贸易一体化和促进社会和谐的重要技术保障。计量发展水平是国家核心竞争力的重要标志之一,在一定程度上反映了国家科学技术和经济发展水平。国务院提出:计量关系国计民生。
2013年3月2日,国务院颁布了《计量发展规划(2013-2020年)》(以下简称《规划》),明确提出了我国计量发展的指导思想、基本原则、发展目标和今后的重点工作。
到2020年,《规划》提出三个“更加”的发展目标:计量科技基础更加坚实,量传溯源体系更加完善,计量法制建设更加健全。针对这三个方面也分别提出了发展方向和发展目标,并在专栏1中列出八个量化指标:
1.完成《计量法》修订。
2. 国家主要计量基标准、标准物质和量值传递溯源体系覆盖率达到95%以上。
3.国家一级标准物质数量增长100%,国家二级标准物质品种增加100%。
4.国家计量基准实现国际等效的比例达到85%以上。
5.得到国际承认的国家测量校准能力达到1400项以上,其中90%以上达到国际先进水平。
6. 国家重点管理计量器具受检率达到95%以上。
7.在全国范围内引导并培育10万家诚信计量示范单位。
8.实现万家重点耗能企业能源计量数据实时、在线采集。
《规划》提出要加强计量技术基础研究,主要包括“四个方面研究”和围绕科学研究要开展“四项工作”。
“四个方面研究”包括:
计量科技基础及国家计量基标准研究,提升计量前沿、尖端测试技术水平;标准物质研究和研制,扩大国家标准物质覆盖面;实用型、新型和专用计量测试技术研究,填补相关领域计量测试技术空白;量传溯源所需技术和方法研究,完善国家量值传递和溯源体系。
围绕科学研究要开展的“四项工作”包括:
1.推进计量科技创新,建设“检学研”相结合的计量技术创新体系;
2.加快科技成果转化,促进计量科研成果广泛应用;
3.积极参与计量国际比对,在提高我国计量测试水平的基础上增加国际影响力;
4.加快制修订计量技术规范,确保全国量值的统一和准确可靠。
计量科研的目的是应用。把计量技术有效应用到社会发展中,计量科研才有意义,才有价值。
《规划》在八个方面提出要提升计量的技术服务和保障能力:
一是通过科学规划全国量传溯源体系,提升量值溯源体系的服务与保障能力;
二是完善国家计量科技基础服务平台(基地),提升服务科技进步能力;
三是构建国家产业计量测试服务体系,提升服务国家高技术产业、战略性新兴产业和现代服务业的能力;
四是构建区域发展计量支撑体系,提升服务区域经济发展的能力;
五是构建国家能源资源计量服务体系,提升服务国家节能减排和建设生态文明的能力;
六是加强企业计量检测和管理体系建设,提升服务保障质量和提升效益的能力;
七是加强与国防相关计量工作,提升支撑国防建设的能力;
八是加强国际计量交流合作,提升服务对外贸易稳定增长的能力。
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